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北極星輸配電網獲悉,青海省國民當局日前發布“關于日式住宅設計印發《青海省建設國家清潔動力示范省任務計劃(2018—2020年)》的告訴”,計劃中指出:青海“以智能電網建設為保證,打造設計家豪宅清潔動力輸出年夜省。年夜幅進步海西、柴達木、海南電網斷面輸送才能,加強省內清潔電力匯集才能,建設青海至國內中東部地區特高壓直流送電工程,將青海清潔電力年夜規模輸送至中東部地區,將潛在的清潔動力資源優勢轉化為經濟發展優勢,同時緩解中東部地區年夜氣淨化狀況。到2025年,年外送中東部地區清潔電量約1200億千瓦時,約占全省發電總量的55%,幫助中東部地區減少碳排放量1.2億噸。
青海省建設國家清潔動力示范省任十二月下旬,剛下過雪的南安市,氣溫已降至零下,務計劃(2018—2020年)
為周全推進我省國家清潔動力示范省建設任務,落實《國家動力局關于青海創建國家清潔動力示范省有關事項的復函》(國能函新能〔2018〕25號)提出的各項任務,根據國家清潔動力示范省任務目標請求,特制訂本計劃。
一、總體思緒
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,深刻貫徹黨的十九年夜精力,與時俱進貫徹“四個扎扎實實”嚴重請求,扎實落實省第十三次黨代會、省委十三屆四次全會精力,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個周全”戰略布局,深刻實施“五四戰略”,奮力推進“一優兩高”,圍繞“使青海成綠裝修設計為國家主要新型動力產業基地”,以新動力規模化開發為重點,以100%清潔動力應用為目標,以科技創新為支撐,以智能電網建設為保證,打造清潔動力建設、應用和輸出全鏈條示范省。
二、任務目標
到2020年,基礎構成國家清潔動力示范省建設框架和發展機制,清潔動力開發應用程度達到全國前列,清潔動力生產比重達到51%,消費比重達到41%,國家清標籤: 娛樂圈、女強人、女配、穿越潔動力基地建設獲得嚴重衝破,清潔動力發電裝機實現跨越式增長,特高壓外送通道任務獲得嚴重進展,構建起相對完全、具有較強競爭優勢的新動力產業鏈,初步建玉成國主要的新型動力產業基地。
三、重點任務
(一)以新動力規模化開發為重點,打造國家清潔動力基地。
依托清潔動力資源富集優勢,建設“四年夜”清潔動力基地,推進核電發展、很是規動力資源開發“兩項”後期任務,為國家動力平安供給主要保證。
1.建設兩個千萬千瓦級可再生動力基地。
建設海南州千萬千瓦級可再生動力基地。安身塔拉灘和切吉富集風光資源、黃河下游龍羊峽以上河段投產的水電,建健康住宅設海南水、光、風可再生動力基地,多種電源互補外送至中東部地區。2020年,依照送電容量400萬千瓦考慮,規劃建成配套光伏500萬千瓦、風電300萬千瓦、光熱50萬千瓦;2022年,依照送電容量800萬千瓦考慮,規劃建成配套光伏1000萬千瓦、風退休宅設計電400萬千瓦、光熱100萬千瓦。依照兩步送電設定,修正完美《青海省海南州特高壓外送基地電源設置裝備擺設規劃》,銜接國家動力局批復并啟動實施。(責任單位:省發展改造委、省動力局,海南州當局,黃河下游水電開發無限責任公司、國網青海省電力公司)啟動實施《海南州千萬千瓦級新動力基地(一區兩園)基礎設施規劃》,基地基礎設施采用園區化的開發形式,統一開展“規劃、報批、實施、建設、輸出”任務。(責任單位:海南州當局,黃河下游水電開發無限責任公司、國網青海省電力公司)建設戈壁、退步草原等分歧應用環境下國際領先的光伏發電戶外實證實驗平民生社區室內設計臺,加緊實施海南州水光風多能互補集成優化示范項目。(責任單位:黃河下游水電開發無限責任公司)
建設海西州千萬千瓦級可再生動力基地。安身全國最好的光照資源、年夜面積荒涼化地盤、豐富的熔鹽資源,建設海西核電、光熱、光伏、風電可再生動力基地。“十三五”期間以本省消納為主,隨著光熱技術的慢慢成熟以合格爾木南山口抽蓄電站的投運,適時考慮海西基地養生住宅開發外送。到2020年建成光伏400萬千瓦、風電260萬千瓦、光熱50萬千瓦。(責任單位:省發展改造委、省動力局)適時實大直室內設計施《格爾木烏圖美仁光伏光熱園區基天母室內設計礎設施規劃》,加緊完成魯能集團格爾木多能互補集成優化示范項目。(責任單位:海西州當局、格爾木市當局,魯能集團青海分公司)推進格爾木、德令哈100萬千瓦國家光伏發電應用領跑基地建設,確保定期建成。(責任單位:海西州當局、格爾木市當局、德令哈市遊艇設計當局)積極建設冷湖330千伏輸變電工程等電網項目,適時建設花土溝—柴達木750千伏通道工程,為冷無毒建材湖至茫崖風電走廊規模化開發奠基基礎。(責任單位:海西州當局,國網青海省電力公司)建設青海省兆瓦級光熱發電試驗基地、測試基地、檢測基地,完美光熱產業鏈服務。(責任單位:海西州當局)在格爾木、德令哈地區提早謀劃核電項目,開展核電站廠址普選任務,為海西清潔新動力年夜規模外送供給支撐。(責任單位:省發展改造委、省動力局,海西州當局,中核集團公司,黃河下游水電開發無限責任公司)開展柴達木循環經濟試驗區可再生動力就近消納綜合試點。(責任單位:省工業和信息化廳,海西州當局,國網青海省電力公司)
2.持續推進綠設計師黃河下游水電基地建設。
加速羊曲水電站建設。銜接生態環境手下達黃河下游茨哈至羊曲河段環境影響回顧性評價審查意見,爭取生態環境部受理和批復羊曲水電站項目環評報告。(責任單位:省生態環境廳、省林草局,黃河下游水電開發無限責任公司)環評通過后,銜接國家動力局做好羊曲水電站項目核準任務。(責任單位:黃河下游水電開發無限責任公司,省發展改造委、省動力局)催促瑪爾擋水電站業主加速復工準備任務,打消汛期平安隱患,力爭2019身心診所設計年復工建設。(責任單位:省發展改造委、省動力局、省水利廳、省應急廳、省防汛辦、省處所金融監管局,果洛州當局,青海華鑫水電開發無限公司)啟動拉西瓦、李家峽水電站擴機增容任務,爭取2019年完成項目可研任務,具備核準條件,2020年開工建設。(責任單位:黃河下游水電開發無限責任公司)積極銜接國家發展改造委對黃河下游水電開發無限責任公司拉西瓦、李家峽擴機項目出臺容量電價政策。(責任單位:省發展改造委)加緊推進茨哈峽、爾多等水電站及抽蓄電站的後期任務。統籌考慮茨哈至羊曲河段環境影響回顧性豪宅設計評價進度,適時開展茨哈峽電站優化設計任務,開展水保、環保後期專題報告編制等後期任務。(責任單位:黃河下游水電開發無限責任公司)及時與有關方面協調溝通,在後期任務基礎上盡快開展爾多水電站預可行性研討報告編制、審查任客變設計務。(責任她站起來,走下講台。單位:省投資集團公司)完成抽水蓄能選點規劃修正、上報任務,全力推動抽水蓄能電站建設,爭取2019年選點規劃批復,并啟動哇讓抽蓄電站後期任務。(責任單位:省發展改造委、省動力局,國網青海省電力公司)
3.建設高原千萬噸級油氣當量勘察開發基地。
在兼顧區域經濟發展需求的同時,主動滿足國防建設在重點標的目的的現實需求,為我國贏得南亞地緣戰略優勢供給堅強油氣支撐。周全建成千萬噸級油氣當商業空間室內設計量高原油氣田,并在較長時期內堅持持續穩產,構筑以格爾木為中間的青躲高原油侘寂風氣供應網絡,確保甘青躲油氣穩定供應。油氣勘察方面,堅持空間心理學油氣并舉,落實規模儲量,主攻有利區帶,尋找接替領域。油氣開發方面,實現老區穩產,新區高效建產,實現原油產量穩中有升。確保澀北主力氣田長期穩產,開拓氣田開發新領域,實現產量新跨越。抓緊開展中哈原油管道延長至格爾木項今朝期和建設任務。(責任單位:海西州當局,中石油青海油田公司)
4.穩步推進核能供熱及核電項今朝期任務。
充足掌握未來核電發展契機,應用“十三五”后兩年核電項目“空檔期”,積極開展研討,做好規劃、踏勘選址等後期任務,為全國內陸核電項目建設積累工程技術經驗。近期,以2019年頭啟動核能供熱及核電建設項目初步可行研討報告編制為任務目標,重點完成廠址踏勘報告、確定候選廠址、啟動初步可行性研討報告編制。遠期,以2020年末爭取國家核準核能供熱及核電建設項目為目標樂齡住宅設計,重點完成預可行性研討報告、可行性研討報告、項目申請報告。(責任單位:省發展改造委、省動力局、省天然資源廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳)
5.有序推進很是規動力勘察開發應用。
鑒于很是規動力勘察任務精度年夜多數屬調查評價階段,且開發技術無法滿足商業化開發需求,“十三五”期間很loft風室內設計是規動力開發以勘查摸清資源狀況為主,為后續開發應用奠基基礎。加緊樹立天然資源部、青海省國民當局、中國石油化工集團公司推進青海共和盆地干熱巖勘察開采試驗基地建設戰略一起配合機制,到2021年實現試驗性發電,建成共和盆地國家干熱巖勘查開發應用示范基地。(責任單位:省天然資源廳)以柴達木盆地及周緣為重點,海相、陸相頁巖氣調查評價并重,力爭實現八寶山陸相頁巖氣勘查試采獲得嚴重衝破,加速柴北緣等地區油頁巖、煤層氣勘查進程,繼續推進砂巖型油礦找礦,持續開展可燃冰科研任務。(責任單位:省天然資源廳)加強地下熱水勘查開發任務,進步勘查任務水平,擴年夜資源規模,晉陞地熱發電、供熱、溫室應用程度,實現地熱資源梯級應用。(責任單位:省天然資源廳、海南州當局)組建魚卡等礦區煤層氣勘察開發主體,積極申辦魚卡等地區煤層氣探礦權,依照《煤層氣資源勘查技術規范》進行勘查并試采,查明煤層氣資源儲量及分布規律。(責任單位:柴達木循環經濟試驗區管委會,木里煤業集團,青海煤炭地質局)
(二)以科技創新為支撐,打造清潔動力配套產業強省。
構建市場導向的綠色技術創新體系,進步光伏轉化率、延長光熱儲能時間、晉陞風電智能裝備制造程度等。圍繞光熱、分布式發電等新技術、新形式、新業態,搶占新動力產業主導權,穩步壯年夜清潔動力產業。
做年夜做強光伏高低游產業鏈,構成以硅為主、多元發展、集中布局的產業格式。打造光伏應用與制造垂直一體化發展新形式,強化政策支撐和引導,培養一批具有創新優勢和市場競爭力的光伏制造企業,進步光伏產品在全省終端市場的占有率。(責任單位:省工業和信息化廳、省發展改造委、省動力局)通過補鏈招商和鼓勵現有光伏企業延長產業鏈,重點引進單晶硅、硅片、特高效電池及光伏背板膜等項目,改變全省光伏產業“啞鈴式”的發展現狀。(責任單位:省工業和信息化廳)……培養光伏行業龍頭和牙醫診所設計brand企業,進步光伏中端各環節產品及配套產品機能和規模,使組件光電轉換效力達到或超過國家光伏領跑者計劃請求。(責任單位:省工業和私人招待所設計信息化廳)積極謀劃光熱產業發展,依托首批光熱電站示范項目建設,組建省內光熱發電工程技術企業,引進、消化、接收、創新國外光熱技術,積累工程技術經驗,構成具有自立知識產權的光熱發電技術。(責任單位:省工業和信息化廳、省國資委、省科技廳)引導和規范熔鹽儲能產業發展,爭取建玉成球最年夜的太陽能光熱發電儲能資料生產基地。(責任單位:省工業和信息化廳,海西州當局,柴達木循環經濟試驗區管委會)建設風機裝備制造基地,確保明陽、遠景等當地風機制造企業長期穩定經營,并輻射整個東南地區。(責任單位:海西州、海南州當局)加強太陽能發電產業鏈高低游配套一起配合,在技術研發、產品制造、生產運營、質量檢測、技術服務等方面有用整合資源,實現行業信息共享,加強協同創新,促進產業規模化、集約化發展。(責任單位:省工業和信息化廳,黃河下游水電開發無限責任公司)積極爭取國家產業政策支撐。爭取將黃河下游水電開發無限責任公司電子級多晶硅項目納進國家集成電路發展整體規劃,列進《中國制造2025》項目庫,給予科技項目補助。(責任單位:省工業和信息化廳)加強電力要素保證,引導企業積極參與電力直接買賣,切實下降新動力制造企業用電本錢。(責任單位:省工業和信息化廳)
2.構建新動力技術創新體系。
依托青海新動力年夜數據中間、光伏發電實證基地,爭取設立國家清潔動力實驗室,構成代表國家程度、國際同業認可、在國際上擁有話語權的科技創新實力,成為我省搶占國際太陽能科技制高點的主要戰略平臺。(責任單位:省科技廳,黃河下游水電開發無限責任公司、國網青海省電力公司)組織具有嚴重引領感化的協同攻關,依托國網青海省電力公司、黃河下游水電開發無限責任公司、浙江中控太陽能技術無限公司、青海年夜學、中科院鹽湖研討所等單位分別組建科研團隊,重點支撐開展高倍聚光光伏發電、熔鹽儲熱光熱發電、風光及水光互補、智能電網應用等前沿關鍵研討,為我省產業邁向價值鏈中高端供給無力的科技支撐。(責任單位:省科技廳)打造湊集省內外一流光伏光熱技術的人才窪地,依托“高端創新人才千人計劃”和“昆侖英才計劃”,瞄準我省光伏產業發展技術瓶頸,重點引進和留住一批擁有關鍵技術的項目帶頭人、技術領軍人才和團隊。(責任單位:省人才辦、省科技廳)樹立校企聯合培養人才機制,鼓勵省內高級院校和職業技術學校依托化學、電氣工程、土木匠程等傳統學科,開設光伏、光熱相關專業和課程,加強校企一起配合,為我省光伏光熱儲能、組件、硅料技術研發團隊供給后備人才,為企業供給技巧培訓親子空間設計和用工等服務。(責任單位:省科技廳、省教導廳)樹立多元化投進新機制,充足發揮財政資金的杠桿感化,引導金融資金和平易近間資本進進太陽能發電技術創新領域,樹立穩定支撐和競爭性支撐相協調的投進機制。(責任單位:省財政廳、省處所金融監管局)
3.搭建新動力檢驗檢測服務平臺。
推動樹立光伏發電的產品測試、實證研討兩年夜光伏技術創新平臺,構成國內領先、面向全行業的綜合性創新平臺。推動青海太陽能光伏發電系統質檢中間成為集檢測、認證、科研、標準、培訓“五位一體”的國家級第三方光伏產品高新技術服務機構。(責任單位:省市場監管局)建設國際領先的戶外國家光伏發電實證基地,開展分歧領域、氣候、電網條件下的光伏發電系統及部件實證研討,樹立具有國際權威的測試認證體系。(責任單位:省科技廳,黃河下游水電開發無限責任公司)推動全省新動力電站接進青海新動力年夜數據平臺,實現新動力發電場站遠程集中監控、設備集中診斷、設備安康治理。(責任單位:省發展改造委、省動力局,國網青海省電力公司)
(三)以100%清潔動力應用為目標,打造綠色用能先行區。
以100%清潔動力應用和動力平易近生為著力點,慢慢裁減落后火電機組,構建與清潔動力生產相適應的產業體系、消費體系,推廣普及清潔動力應用,爭取到2025年在部門重點行業、領域、地區實現全年100%清潔電力供應,并慢慢推廣至建筑、路況領域,在全球率先擺脫化石動力困局,打造青海綠色低碳的傑出抽像。
1.推廣普及清潔動力應用。
樹立適應動力生產的產業結構。依托充分的清潔電力,積極培養以年夜數據為焦點的數字經濟,改革晉陞以電解鋁、鐵合金為代表的傳統高載能產業THE R3 寓所,鼎力發展鋰電池、晶硅等具有較強競爭力的新興產業。發揮清潔資源優勢,建設國家級年夜數據產業示范基地。發揮焦煤、油氣等資源優勢,推進鹽湖化工、石油自然氣化工、煤化工銜接融會發展,鼎力發展鹽湖綜合應用梯級產品及其深加工產品,打造甲醇生產基地。發揮鹽湖資源優勢,打造千億元鋰電產業基地,積極發展下流電芯、動力電池、儲能電池及3C產品,著力構建完全鋰電產業鏈條。對傳統電解鋁產業,試點100%清潔電力生產,明確標識,打造綠電青鋁的brand,開創差異化競爭新局勢。(責任單位:省工業和信息化廳)
構建綠色環保的動力消費體系。西寧市要堅持生態保護優先理念,實行動力和水資源耗費、建設用地等總量和強度雙控行動,打造綠色發展樣板城市,建設節水型城市,創建綠色路況都會。(責任單位:西寧市當局)依托新動力示范城市建設契機,格爾木市要積極推動各類新動力和清潔動力技術在城市區域供電、供熱、供氣、路況和建筑中的應用,2020年城市清潔動力消費比重達到30%以上。(責任單位:格爾木市當局)海南州緊緊圍繞打造三江源區綠色產業集聚發展橋頭堡,著力推動清潔動力在農牧平易近生涯、農產品加工、年夜數據產業園等領域中的應用,2020年城市清潔動力消費比重達到20%以上。(責任單位:海南州當局)在三江源國家公園內有用把持碳排放,推進工業、動力、建筑、路況等重點領域低碳發展,建設近零碳排放示范區。(責任單位:三江源國家公園治理局)發揮青海省太陽能、水能等資源優勢,擴年夜清潔電力在終端動力消費中的比重。在今朝100%清潔動力供電實踐經驗的基礎上,在供電量、電能質量以及技術平安等多方面積累經驗,制訂任務計劃,選取國際氣候談判有嚴重意義的時間節點,開展供電時間更長的100%清潔動力供電嘗試。(責任老屋翻新單位:省工業和信息化廳,國網青海省電力公司,省發展改造委、省動力局)
周全實施綠色建筑行動計劃。周全貫徹執行《青海省促進綠色建筑發展辦法》,嚴把規別審批、施工圖審查、施工許可、完工驗收等關口,周全執行綠色建筑標準,此中新建建筑周全執行一星新古典設計級綠色建筑標準,黨政機關辦公建筑和公共建筑執行二星級以上綠色建筑標準,開展綠色城市、綠色社區、綠色生態小區、綠色校園、綠色中醫診所設計醫院創建,組織實施試點示范。到2020年,城市新建棲身建筑和公共建筑分別執行75%和65%以上的建筑節能標準。推廣應用太陽能熱水、分布式發電、地源熱泵、水源熱泵等新動力技術,集中連片的開展可再生動力建筑應用任務,實施分布式建筑一體化光伏電站及城市級分布式建筑光伏電站示范工程,加速推進可再生動力規模應用。推動既有棲身建筑節能宜居改革,深刻開展公共建筑能效晉陞重點城市建設。重視建筑節能的城鄉統籌,鼓勵農房建設應用可再生動力、生物質能。(責任單位:省住房城鄉建設廳)
積極推進綠色路況行動計劃。打造綠色循環低碳路況運輸體系,積極倡導綠色出行方法。充足發揮市場在資源設置裝備擺設中的決定性感化,周全開放建設市場,加速純電動車、插電式混雜動力汽車、燃料電池汽車的推廣應用,培養新動力汽車消費市場。到2020年城市公共汽車、出租車中新動力、清潔動力車輛比例分別達到85%以上。(責任單位:各市州當局)按規定標準建設布局公道、應用便利的電動汽車充電基礎設施,樹立和完美便利快捷的服務體系,促進電動汽車產業發展和電力消費,便利群眾生涯,更好惠及平易近生。到2020年,西寧市、海東市新增及更換的公交車中新動力公交車比重達到50%,建成充換電站40座,電樁2醫美診所設計萬個,滿足2萬輛電動汽車充電需求。(責任單位:西寧市、海東市當局)
周全推進煤電綠色環保改革。加年夜節能減排改革力度。因廠制宜采用汽輪機通流部門改革、鍋爐煙氣回爐余熱收受接管應用、電機變頻、供熱改革等成熟適用的節能改革技術,一廠一策,按期公示燃煤發電機組排放指標,倒逼企業下降排放和煤耗。鼓勵引導超低排放,依照國家發展改造委等部委《關于實行燃煤電廠超低排放電價支撐政策有關問題的告訴》(發改價格〔2015〕2835號)規定給予價格補償,發揮省級節能環保類專項資金的引領感化。催促企業制訂年度改革計劃,確保定期完成改革目標任務。(責任單位:省工業和信息化廳、省生態環境廳、省發展改造委,國網青海省電力公司,各燃煤發電企業)嚴格把持煤電總量規模。“十三五”期間不規劃新增煤電電源,結束萬象鋁鎂熱電聯產項目建設,暫緩核準的神華格爾木火電廠建設,暫停平易近和熱電聯產項今朝期任務,延緩橋頭鋁電“上年夜壓小”項目一臺機組并網時間。依照國家統一安排和請求,加速推進落后發電機組裁減。結合省內企業燃煤電廠的實際情況,經省發展改造委、省動力局、省工業和信息化廳認定發電機組類型屬于相關產業政策規定裁減類的,堅決予以強制裁減關停;對于能耗、淨化物排放達不到相關標準的,改革后經省發展改造委、省動力局、省工業和信息化廳、省生態環境廳認定仍不合適請求的,堅決予以關停。(責任單位:省發展改造委、省動力局、省工業和信息化廳、省生態環境廳)
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