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國務院消息辦消息局副局長、消息講話人 壽小麗:
密斯們、師長教師們，大師下戰書好，接待列席國務院政策例行吹風會。近日，國務院常務會議研討安排了迎峰度夏動力電力平安保供任務，為輔助大師更好的清楚相干情形，明天我們很是興奮約請到國度成長改造委副秘書長歐鴻師長教師，請他為大師先容相干情形，并答覆大師關懷的題目。列席明天政策例行吹風會的還有：國度成長改造委經濟運轉調包養網心得節局擔任人關鵬師長教師，中國景象局應急減災與公共辦事司擔任人王亞偉師長教師，國度動力局電力司擔任人劉明陽師長教師。
上面，起首請歐鴻副秘書長作先容。
2023-07-26 15:02:26
國度成長改造委副秘書長 歐鴻:
列位記者伴侶，大師下戰書好！起首感激列位媒體伴侶一向以來對動力保供任務的關懷和支撐！我將與相干部分同道一路，向大師介包養網價錢紹迎峰度夏動力電力平安保供的情形。
黨中心、國務院高度器重動力平安。習近平總書記在江蘇考核時指出，動力保證和平安事關國計平易近生，是斯須不成疏忽的“國之年夜者”，動力和電力部分尤其是央企要全力做好動力電力保供任務，確保經濟社會運轉不受年夜的影響。7月14日，李強總理掌管召建國務院常務會議，對迎峰度夏動力電力平安保供任務停止了專門安排。7月15日，丁薛祥副總理到華能團體無限公司、國度電網無限公司調研并掌管召開座談會，研討進一個步驟做好迎峰度夏動力電力平安保供任務。國度成長改造委當真貫徹落實黨包養網中心、國務院決議計劃安排，會同煤電油氣運保證任務部際和諧機制各成員單元，兼顧做好電力、煤炭、油氣平安保供，兼顧連接發電、電網和用戶各環節，催促各有關方面當真落實保供任務計劃，進一個步驟壓緊壓實處所和企業保供義務，全力保證動力電力平安穩固供給。
電力方面。進夏以來全國日調劑發電量三創汗青新高，最高到達301.71億千瓦時，較往年峰值超出跨越15.11億千瓦時；全國最高用電負荷兩創汗青新高，最高到達13.39億千瓦，較往年峰值超出跨越4950萬千瓦。在需求較快增加、水電年夜幅減發交錯疊加的復雜情形下，經由過程采取綜合辦法，保證了全國電力平安穩固供給。
煤炭方面。本年以來，煤炭產量穩步增加，入口增添較快，煤炭供需總體均衡。電煤中持久合同簽署充分，履約率高，統調電廠存煤處于汗青高位。截至今朝，全國統調電廠存煤1.98億噸，較往年同期增添2300萬噸以上，可用近26天。
自然氣方面。生孩子、入口均堅持安穩增加，有用保證了平易近生和工貿易用氣需求。據調劑統計，上半年全國自然氣表不雅花費量1949億立方米，同比增加6.7%。進夏以來，單日最高發電用氣跨越2.5億立方米，無力支持了氣電顛峰出力。
以後，迎峰度夏已進進要害時代，經濟上升疊加低溫氣象，動力電力平安保供的復雜、艱難水平顯明加年夜。國度成長改造委將當真貫徹落練習近平總書記主要唆使精力，依照黨中心、國務院安排請求，充足施展煤電油氣運保證任務部際和諧機制感化，以“不時安心不下”的義務感全力做好動力電力平安保供任務。
一是連續加大力度燃料供給保證。強化電煤中持久合同履約監管，增添顛峰發電自然氣供給，確保一次燃料需求獲得充足知足。
二是催促各類發電機組應發盡發。確保火電出力堅持在汗青較好程度，優化運轉方法堅持水電顛峰出力，增進核電、風電、太陽能發電多發多用。
三是加大力度調劑增進省間余缺互濟。施展年夜電網同一調劑上風，做好重點地域主要時段供電保證，組織跨省跨區余缺互濟，晉陞全國電力平安保供才能。
四是安身底線思想做好應急預案。領導各地依據現實情形靜態優化調劑需求側負荷治理預案，盡力做到既盡量不消，又確保極端前提下平易近生及重點用能不受影響。
總的來看，本年迎峰度夏保供預備任務做得比擬早、比擬充足，我們有信念、有底氣、有才能保證迎峰度夏動力電力平安穩固供給。
我先先容這些，感謝！
2023-07-26 15:05:57
壽小麗:
感謝歐鴻副秘書長的先容。上面進進發問環節包養，發問前請傳遞一下地點的消息機構。請大師開端發問。
2023-07-26 15:06:42
企業察看報記者:
進夏以來，受各地連續低溫、經濟上升等原因影響，全社會用電量年夜幅增加，請問成長改造委在動力電力保供方面展開了哪些任務？平易近生和重點用電保證情形若何？
2023-07-26 15:11:57
歐鴻:
感謝您的發問，這個題目也是大師比擬關懷的題目。近年來，全國用電負荷連續增加，疊加極端氣象頻發多發，居平易近用電負荷疾速增加，全國范圍內用電岑嶺期保證供給的難過活益加年夜。上半年經濟上升，加上本年夏日低溫氣象來得早、范圍年夜，南方部門地域還呈現了同期少見的熾烈氣象，帶動用電需求疾速增加，全國日發電量和用電負荷連續攀升，連創汗青新高。迎峰度夏作為動力電力保供的重點，從4月份開端，國度成長改造委就會同煤電油氣運保證任務部際和諧機制各成員單元，提早策劃設定各項保供任務。
一是組織逐省制訂迎峰度夏電力保供計劃。以省為單元明白電廠存煤、機組出力、負荷治理等請求，組織專家對各地動力電力保供計劃停止論證優化，進一個步驟壓實屬地義務和企業主體義務。
二是積極晉陞電煤庫存和穩固煤電出力。組織簽署電煤中持久合同完成發電用煤全籠罩，連續抓好合同履約，度夏時代統調電廠存煤堅持在接近2億噸的高位程度。強化煤電機組運轉管控，電廠存煤和出力均達汗青同期最高程度。
三是提早制訂跨省跨區電力調劑保供預案。充足施展年夜電網平臺上風和跨省跨區輸電通道才能，增進區域余缺互濟。
四是組織制訂電力負荷治理預案。組織修訂電力需求側治理措施和電力負荷治理措施，領導各地安身底線思想完美負荷治理預案，提早展開實戰練習訓練，確保需求時頂得上用得好。
五是鼎力推動發電裝性能力扶植。截至6月底，全國發電裝機容量約27.1億千瓦。此中上半年新增發電裝機1.41億千瓦。
今朝，全國日調劑發電量已三創汗青新高，全國最高用電負荷兩創汗青新高。分地域看，華北、華東、南邊、東南四個區域電網以及浙江、福建、廣東等14個省級電網最高用電負荷創汗青新高累計達50屢次。由于各方面動力電力保供任務扎實穩妥，辦法無力有用，截至今朝，全國電力運轉安穩有序，居平易近生涯和重點用電需求獲得有用保證。感謝。
2023-07-26 15:12:07
南邊都會報記者:
近年來，在用電負荷不竭攀升情形下，除了增添供應才能外，良多方面以為應該在需求側施展調理潛力，節儉用電、緩解用電岑嶺壓力。請問，在調理電力需求側治理方面有哪些舉動？感謝！
2023-07-26 15:14:50
國度成長改造委經濟運轉調理局擔任人 關鵬:
我往返答這個題目，感激您對電力需求側治理任務的關懷。電力需求側治理是指加大力度全社會用電治理，經由過程綜合采取公道可行的技巧、經濟和治理辦法，完成“削峰填谷”，緩解用電岑嶺供給壓力，是國際通用的應對尖峰負荷最經濟的手腕。這個概念有的伴侶能夠不太熟習，實在需求側治理在我們的生涯中到處可見，好比下班時的錯峰出行，就是為了緩解出行岑嶺時的路況嚴重狀態。就電力運轉而言，我們每年的用電岑嶺在夏日和夏季，天天的用電岑嶺在午間和薄暮時段，尖峰則往往與極端低溫或極冷氣象親密相干。從多年電力運轉情形看，全國每年用電負荷高于95%的尖峰負荷產生的時光只要幾十小時，假如我們可以或許在這幾十小時恰當錯避峰用電，就可以節儉5000萬千瓦以上顛峰發電資本。
多年來，國度成長改造委連續推進電力需求側治理相干任務，構成了較為完美的電力需求側治理政策系統，對推進節能降碳和綠色成長，確保電力平安有序供給施展了積極感化。本年以來，我們會同有關方面組織修訂了《電力需求側治理措施》，已完成社會公然征求看法，將加速推進印發。
下一個步驟，我們重點做好三方面的任務：
一是加年夜需求側資本開闢應用力度。近年來，電動car 、新型儲能、分布式電源、虛擬電廠等需求側新主體新業態不竭涌現，我們激勵各類運營主體積極介入市場化需求呼應，經由過程自立下降用電負荷來獲取響應收益。估計到2025年，各省需求呼應才能到達最年夜用電負荷的3%—5%；此中年度最年夜用電負荷峰谷差率跨越40%的省份，需求呼應才能將跨越5%。
二是完美需求呼應鼓勵政策和市場機制。在當真總結近年來一些處所摸索實行的基本上，我們將進一個步驟完美電價政策和市場機制，領導電力用戶優化用電方法，自動削峰填谷。
三是連續推進全社會節儉用電。會同有關部分在產業、建筑、路況等範疇積極推行節能技巧、推進節能改革、優化用能構造。領導企工作單元、社區、家庭積極踐行綠色低碳生孩子生涯方法，營建節儉用電、公道用能的社會風氣，助力扶植節儉型社會。感謝！
2023-07-26 15:15:35
彭博消息社記者:
請問，發改委與動力局對本年下半年水力發電的預期，本年水力發電量與往年比擬能否會有增加？能否能緩解部分地域缺電情形？感謝。
2023-07-26 15:26:21
關鵬:
感謝您的發問。關于這個水電出力的題目，水電是主要的支持性、調理性電源，截至本年6月末，我國水電裝機到達了4.2億千瓦，占所有的電力裝機的15.4%。本年上半年，水電發電量同比降落了22.9%，進進主汛期后，東北地域重要流域來水仍然偏枯，客不雅上增添了電力保供的壓力。
實在對這個題目我們本年曾經較早地追蹤關心到，并會同有關方面一向對重點流域的來水和重點水電站的蓄能情形停止監測，當真研判水電發電才能降落對東北地域和對全國迎峰度夏電力保供的影響，采取了針對性的應對辦法，重要有幾個方面：
一是提早蓄水，保證水電顛峰才能。樹立了處所、水利部分、電網、水電企業配合介入的結合調劑機制，兼顧來水、保供、蓄水、防洪等目的，轉動調劑優化電網及水電的運轉方法，在迎峰度夏前我們就加年夜了蓄水的力度，為水電顛峰發電留足才能。如許的做法現實證實是卓有成效的，7月份以來，全國多地連續低溫招致用電需求攀升，長江畔流的烏東德、白鶴灘、溪洛渡、向家壩、三峽，葛洲壩等6座梯級電站由于此前做好了充足的蓄水設定、留足了顛峰發電才能，所以在7月11日、12日兩天，發電出力連創汗青新高，最高明過3200萬千瓦，為岑嶺保供施展了要害感化。
二是多能互補，晉陞火電和新動力的出力程度。大師了解，我們的電源構造是多元化的，水電出力缺乏可以經由過程增添其他電源出力來補充。一方面，我們催促火電應發盡發，度夏前兼顧設定檢驗，保證煤炭、自然氣供給，確保火電顛峰才能可以或許充足施展。另一方面，我們充足應用新動力扶植周期短、生效快的上風，本年以來加年夜了新動力的扶植。依據統計局的數據，本年上半年，風電和太陽能發電量同比分辨增加16%和7.4%，構成了主要的發電才能彌補。
三是充足施展年夜電網的上風，余缺互濟。東北地域的這些洪流電工程，不只要保證當地用電，還承當下落實“西電東送”國度動力計謀、向中台灣東邊地域保送乾淨電力的義務。面臨東北地域水電出力缺乏，我們在終年穩固送電範圍的基本上，充足斟酌送電省份、受電省份的供需現實，公道優化相干水電送出設定，同時充足調動年夜電網的資本，增添東南電力送出，無力聲援了東北地域的蓄水保供。
經由過程以上這些辦法，我們妥當應對了水電出力缺乏的艱苦，今朝非論是東北地域仍是全國，電力平安穩固供給都獲得了無力保證。進汛以來，東北地域來水情形較後期有所惡化，我們仍將保持親密跟蹤來水情形，兼顧優化水電運轉方法，每日調劑剖析，充足應用水電資本做好電力保供。感謝。
2023-07-26 15:26:31
總臺央視記者:
跟著我國經濟不竭成長，電力扶植也需求不竭成長。本年上半年，我國各類電源輸電通道扶植投產情形若何？為晉陞迎峰度夏電力供給才能起到了多年夜的感化？感謝！
2023-07-26 15:27:47
國度動力局電力司擔任人 劉明陽:
感謝您的發問，適才歐秘書長在發布詞中也先容了電力扶植有關情形，我再彌補作一下先容。
為貫徹落實黨中心、國務院決議計劃安排，國度動力局以“不時安心不下”的義務感，做好動力電力保供任務，強化電力保供情勢猜測。過度超前優化電力供給布局，全力抓好嚴重電力項目投產任務。據統計，截至本年6月底，全國累計發電裝機容量約27.1億千瓦，同比增加10.8%，上半年投產及并網各類電源裝機約1.4億千瓦，此中支持性電源約3000萬千瓦。
總體看，電源投產情形基礎合適電力供需預期請求，我們在推進電源計劃扶植方面做了以下幾項任務：一是超前策劃電源扶植投產。2023年頭，聯合電力供需情勢成長和電源計劃扶植前提，下達了分省支持性電源開工投產的目的義務。二是壓緊壓實電源扶植投產義務，針對迎峰度夏存在電力缺口和部門偏嚴重的省份，領導處所依照“一省一策”推進支持性電源投產扶植，保持應投盡投，能早盡早。三是按月調劑扶植投產進度，充足施展好動力派出機構的“探頭”和“尖兵”感化，碰到題目實時處理。電源定期扶植投產，特殊是支持性電源投產，在上半年來水偏枯、7月初全國負荷創汗青新高的情形下，無力支持了電力供給保證任務，充足施展了“壓艙石”感化。
在輸電通道計劃扶植方面，本年以來，白鶴灘—浙江直流工程、陜北—湖北直流配套電源等工程陸續投產，截至6月底，我國“西電東送”輸電才能已跨越3億千瓦，此中跨省跨區直暢通道度夏時代最年夜輸電才能可達1.8億千瓦，較往年同期晉陞約1750萬千瓦。在電力保供中迷信施展輸電通道感化，上半年在來水偏枯的情形下，云南公道優化削減送電廣東，6月，四川加年夜外購電力度，進川輸電通道依照最年夜輸電才能受進電力，為蓄水保水和電力保供發明了有利前提。進夏以來，跨省跨區直流送電範圍最高約1.6億千瓦，除東北水電來水偏枯，外送電量優化削減送出外，華北、東南、西南，以及云貴外送通道基礎依照最年夜輸電才能送出電力，無力保證了華東、華中、廣東等地年夜負荷時代的電力供給。感謝！
2023-07-26 15:28:08
紅星消息記者:
我的題目是，請問本年以來我國低溫氣象偏多，近期又將有臺風登岸，會對動力保供帶來哪些挑釁？后期低溫氣象情形若何？感謝！
2023-07-26 15:37:36
中國景象局應急減災與公共辦事司擔任人 王亞偉:
感謝您的發問，低溫氣象都是大師廣泛關懷的題目。本年以來，我國低溫熱浪呈現時光早、范圍廣、區域疊加、極端性強，全國共呈現了6次區域性低溫氣象經過歷程。特殊是6月以來，黃淮和華北地域呈現了多輪次、高強度的低溫氣象經過歷程，有26個國度景象站日最高氣溫衝破了汗青極值。北京、天津、河北、新疆4個省（區、市）經過的事況了最為酷熱的6月氣象。特殊是6月22-24號，北京、天津呈現持續3天日最高氣溫跨越40℃的極端情形。
低溫氣象對動力保供從供需兩個方面城市帶來影響。一方面從負荷側來看，低溫氣象會招致群眾生孩子生涯用電負荷增添，給動力保供帶來壓力。另一方面從供電側來看，溫高雨少會招致水力發電出力缺乏，給蓄水發電保供帶來影響。除低溫氣象以外，臺風等景象災難也將對電力舉措措施平安運轉帶來影響，對動力保供帶來一些晦氣的影響。景象部分和動力治理部分堅持親密的溝通協作，實時傳遞最新的預告猜測情形，采取無力辦法最年夜限制下降氣象對動力保供的影響。中心景象臺預告，本年第5號臺風“杜蘇芮”能夠于7月28日凌晨到上午，在福建晉江到閩粵接壤沿海登岸，登岸中間四周最年夜風力可達14-15級。受其影響，臺灣島、浙江台灣東邊、福建、廣東台灣東邊、江西台灣東邊和南部等地會先后呈現年夜到暴雨。28號以后“杜蘇芮”將深刻內陸北上，還將對我國台灣東邊地域形成進一個步驟的影響。此次臺風經過歷程，總體有利于海優勢力發電，但仍需追蹤關心臺風登岸前后年夜風對風電機組平安運轉的影響，提出福建、廣東一帶提早做好風電切出預備。此外，年夜風和強降雨能夠對光伏電站、輸電線路、變電站等電力舉措措施發生損壞性影響，提出提早做好電力舉措措施的檢驗和運轉監控。中心景象臺于明天上午發布了臺風白色預警，請相干各地實時追蹤關心當地景象部分發布的預告預警信息，實時采取防范應對任務。
從氣溫來看，估計到7月底，新疆盆地地域、甘肅西部、內蒙古西部低溫氣象連續，部門地域日最高氣溫可以到達35～38℃，光伏發電景象前提較好。
估計8月份，全國有4次低溫經過歷程，江蘇南部、安徽南部、上海、浙江、福建北部、華中年夜部及新疆等地低溫日數較終年同期偏多，產生低溫熱浪的風險較高，能夠進一個步驟招致電力負荷增添。估計9月上旬，全國產生年夜范圍連續性的低溫氣象經過歷程概率較低，但江南地域仍能夠有階段性低溫氣象。景象部分將進一個步驟加大力度監測預告預警，實時發布有關預警信息，盡心盡力做好動力保供景象辦事任務。感謝。
2023-07-26 15:37:45
路透社記者:
儲能才能是平安的一個主要保證，請問將若何推進中國儲能行業成長？能否制訂了全國性儲能成長目的？感謝！
2023-07-26 15:38:16
劉明陽:
感謝你的發問，我往返答你的題目。儲能是增進新動力年夜範圍開闢消納、進步電力體系平安穩固運轉程度的要害技巧和基本儲蓄，對深刻推動動力綠色低碳轉型，助力完成碳達峰碳中和目的具有主要意義。儲能技巧道路比擬多，包含慣例抽水蓄能，以及此刻新興的電化學儲能、緊縮空氣儲能等多種技巧道路，我們高度器重各類儲能技巧的立異和財產成長。在新型儲能方面，2021年以來，國度動力局會同有關部分先后出臺《關于加速推進新型儲能成長的領導看法》《“十四五”新型儲能成長實行計劃》《新動力基地送電設置裝備擺設新型儲能計劃技巧導則》等一系列政策文件，繚繞新型儲能的計劃設置裝備擺設、項目治理、調劑應用、市場機制、平安治理、人才培育和尺度系統等方面提出了總體請求、成長目的和有關重點義務設定。為各級當局、行業企業推動技巧立異、利用示范和財產成長供給了主要基本。
近年來，受風電、光伏發電年夜範圍開闢消納需求驅動，并在相干財產政策支撐下，我國新型儲能疾速成長，裝機範圍疾速增加。截至本年5月底，全國已投運新型儲能裝機範圍跨越1200萬千瓦，全國各地對新型儲能器重水平連續進步。今朝跨越十個省份正在展開新型儲能試點示范，帶動鋰離子電池、液流電池、緊縮空氣儲能等多種技巧道路疾速成長，相干財產鏈系統也不竭健全完美。
下一個步驟，我們將連續推動政策落實，加大力度查詢拜訪研討，推進處理行業成長面對的題目與挑釁，為動力構造轉型調劑做出進獻。感謝！
2023-07-26 15:38:36
封面消息記者:
本年的迎峰度夏時光曾經過半，全國多地都禁受了40度以上的低溫氣象。假如下階段再呈現這種極端低溫氣象，在動力電力保供任務上有哪些設定？感謝！
2023-07-26 15:44:21
歐鴻:
我往返答你的題目，感謝。適才景象局的王亞偉司長曾經對下一階段的氣象作了初步估計，低溫氣象是夏日用電需求疾速增加的重要緣由之一。佔有關方面測算，當氣溫在28度以上時，氣溫每降低一度，全國的制冷負荷能夠增添5000萬千瓦擺佈。跟著財產構造優化和居平易近生涯程度的進步，夏日空調制冷的需求也越來越年夜，今朝全國良多省份夏日用電岑嶺期空調制冷負荷在用電負荷中的比重跨越40%，一些年夜城市占比跨越50%，這此中盡年夜部門是居平易近負荷，是我們必需要做好保證的。依據景象部分猜測，8月份，華北、華東、華中、東北等地域呈現低溫熱浪的風險較高，將拉動用電需求疾速增加，對動力電力保供提出了更高請求。對此，我們也作了安排和預備，盡心盡力保證電力平安穩固供給。
一是想方設法做好一次燃料供給。進一個步驟加大力度對各地電廠電煤庫存的監測。針對個體庫存偏低電廠，積極和諧煤源和鐵路運力，果斷防止因缺煤影響機組出力。同時，加大力度長三角、珠三角、川渝等重點地域發電用氣保證，晉陞氣電顛峰發電才能。
二是多措并舉，推進電源應發盡發。連續做好發電機組的運轉管控，公道把持非打算停運和出力受阻範圍，實在保證火電、核電、洪流電等支持性電源高程度出力。優化運轉調劑，包管風電、光伏發電等各類電源多發滿發。
三是用足全網資本，晉陞余缺互濟程度。保持全國一盤棋，充足施展年夜電網資本優化設置裝備擺設平臺感化，用足用好跨省跨區輸電通道，施展中持久和現貨市場感化，完成跨省跨區電力余缺互濟，精準錯峰。當令啟動跨省跨區應急調劑，保證全網電力資本充足挪用。
四是做好極端情形下的應瞄準備，為應對極端低溫氣象，我們保持底線思想，領導處所和企業做好應急預案。當估計呈現短時電力缺口時，保持需求呼應優先的準繩，以市場化方法激勵用戶自動調劑優化用電行動。需要時，迷信啟動有序用電，緊緊守居民生和重點用電底線，感謝。
2023-07-26 15:44:38
彭湃消息記者:
請問，本年上半年我國風電光伏等新動力的成長情形若何？風電光伏等新動力生成具有間歇性，請問迎峰度夏時代若何進步這類可再生動力的電力保供才能？感謝！
2023-07-26 15:47:53
劉明陽:
感謝你的發問，我往返答這個題目。這個題目對下一個步驟新動力的成長仍是很要害的。應當說，新時期十年以來，在習近平總書記“四個反動、一個一起配合”的動力平安新計謀迷信指引下，我國新動力成長獲得了環球注視的成績，裝機範圍和發電量都穩居世界首位。2023年1—6月，全國風電、光伏新增裝機在1億千瓦以上，累計裝機約8.6億千瓦，風電光伏發電量到達7300億千瓦時，風電光伏財產曾經成為我國最具競爭力的財產之一。
風電光伏發電裝機範圍不竭擴展，已成為我國新增電源裝機和新增發電量的雙重主體。據統計，2023年1—6月，風電光伏新增裝機占全國新增裝機的比重到達71%，新增發電量占全國新增發電量54%以上，無力知足了全國新增電量需求。
確切，風電光伏等新動力具有間歇性、隨機性、動搖性等特色，但可以經由過程晉陞新動力發電猜測精準度，配建公道比例的儲能舉措措施，展開風景水火儲多能互補一體化基地扶植等舉動，加倍充足施展風電光伏等新動力在迎峰度夏時代的保供才能。
經由過程一系羅列措的實行，風電光伏發電在電力保供中的感化越來越顯明。依據電網公司的調劑數據，2022年全國年夜部門地域風電光伏的均勻出力約占均勻用電負荷的15%擺佈，最高可達用電負荷的40%，2022年迎峰度夏時代，江蘇、山東、浙江等光伏發電裝機年夜省上午用電早岑嶺時代，光伏發 TC:sugarpopular900
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