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廣西壯族自治區生態環境廳12月17日發布廣西生態環境部門進一個步驟促進平易近營經濟高質量發展任務辦法,提出優化生態環境準進、支撐綠色低碳發展、優化生態環境執法、強化技術政策幫扶、健全服務保證辦法等5年夜類開幕活動共20項具體辦法,促進平易近營經濟高質量發展。詳情如下:
廣西生態環境部門進一個步驟促進平易近營經濟高質展覽策劃量發展任務辦法
為進一個步驟促進平易近營經濟高質量發展,落實《中共中心、國務院關于促進平易近營經濟發展壯年夜的意見》《廣西促進平易近營經濟高質量發展若干辦法》《生奇藝果影像態環境部門進一個步驟促進平VR虛擬實境易近營經濟發展的若干辦法》等精力,以高程度生態環境保護增創平易近營經濟發展新動能新優勢,結合我區實際,提出如下任務辦法。
一、優化生態環境準進
(一)加強後期參與指導,強化環境要素服務保證。加強平易近營投資嚴重建設項目環境可行性精準預判指導,在項目招商引資和後期謀劃階段提早參與,選擇成熟靠得住防治淨化設施和生態保護辦法,下降生態環境風險隱患和項目投資風險。積極運用生態環境分區管控和近岸海域環境效能區劃結果,指導平易近營投資項目選址選線,引導優化產廣告設計業布局。研討制訂“兩高”建設項目重要淨化物削減計劃,為平易近營投資重點項目供給重要淨化物排放指標保證。指導各設區市生態環境部門統籌有關建設項目化學需氧量、氨氮總量、氮氧化物、揮發性有機物總量指標替換來源。
(二)優化行政事項辦理,摸索奉行“容缺受理、期限審批”。規范生態環境行政審批事項辦人形立牌理,完美有關事項辦理服務指南。推進生態環境領域“一站式服務”,摸索“一窗通辦”路人。“全區(自治區)通辦”“一網通辦”,持續推動辦事流程再優化、辦事服務再提速、辦事企業和群眾滿意度再晉陞。列進自治區統籌推進嚴重項目、“雙百雙新”項目、政策性開發性金融東西項目,選址合適生態環境分區管控請求的,項目環評通過技術評審后,申請人提交限時補齊相關資料承諾書,可容缺受理、期限審批。
(三)改造優化項目環評審批,開辟平易近營投資嚴重項目環評審批“綠色通道”。奉行建設項目環評清單治理服務,樹立項目環評治理臺賬及環評幫扶需求清單,按期開展調度、梳理項目環評類別、審批層級等問題,指導推進項目環評文件編制審批,協力推動項目盡快落地。落實報告表“打活動佈置捆”審批等環評改造試點政策。對公路、鐵路、水利水電、光伏發電、陸上風力發電等基礎設施建設項目和保供煤礦項目,在嚴格落實各項淨化防治辦法基礎上,環評審批可不與淨化物總量指標掛鉤。對于園區平面設計區域環評,合適園區規劃的,摸索簡化項目環評編制、下降環評等級或寬免環評等治理方法。
二、支撐綠色低碳發展
(四)加速綠色低碳轉型。及時制修訂淨化物排放標準,完美淨化物排放標準體系。落實重點行業企業碳排放核算、項目碳減排量核算標準和技術規范,落實產品碳足跡核算規則標準、產品碳足跡分級治理軌制、碳足跡信息表露軌制,共同市場監管部門落實產品碳標識認證軌制,摸索研討細分領域產品碳足跡因子數據庫。推動有色金屬冶煉、天然崗石、石化產業園等行業綠色改革,摸索城市、產業園區和企業減污降碳協同增效有用形式。指導企業采用先進技術、工藝和設備,實施清潔生產技術改革。共同動力主管部門完美清潔動力應用設施,鼓勵重點耗能企業實施清潔動力替換。根據全國碳排放權買賣市場建設安排,引導企業參與碳排放權買賣任務。支撐平易近營企業開展溫室氣體自愿減排項目方式學研討,開發溫室氣體減排項目,參與全國溫室氣體自愿減排買賣市場買啟動儀式賣。
(五)增添環境管理服務供給。包裝盒鼎力推廣環境淨化第三方管理形式和以環境管理後果為導向的環境托管服務,搭建節能環保產業鏈招商平臺。晉陞危險廢物搜集轉運應用處置才能,開展小微企業危險廢物搜集試點任務,開展危險廢物規范化環境治理評估。鼓勵平易近營企業參與平陸運河土石方資源綜合應用與固體廢棄物循環應用。鼓勵工業園區企業集中治污,推進工業園區水淨化管理提檔升級。鼓勵工業園區集中建設供水供電供熱供汽及工藝設施,鼓勵同類型企業共享集中淨化防治設施。
(六)加參展強生現實中,事開幕活動情確實如夢中展開——葉秋鎖的蜂鳴器故障,態環境FRP科技支撐。支撐生態環境領域新產品、節能技術、聰明環保等應用。鼓勵有條件的企業設立生態環境保護研發機構、創新中間及重點實驗室等,鼓勵開展生態環境領域關鍵焦點技術攻關。聯合有關部門,面向社會開展生態環境保護先進技術與產品征集活動,并按期向企業推介重點奇藝果影像行業先進淨化防治技術。充足全息投影發揮國家生態環境科技結果轉化綜合服務平臺感化,向處所和企業推廣後果好、本錢低的先進適用生態環境技術。幫扶企業排查落后生產工藝設VR虛擬實境備、低效掉效淨化管理設沈浸式體驗施,積極支撐企業對各類生產設備、年夜氣淨化管理設備、污水處理設施等設備更換新的資料和技術改革。
(記者會七)鼎力發展綠色環保產業。培養壯年夜生態環保產業,推動生態年夜安康產業高質量發展,盡力打造生態環境與年夜安康暨品牌活動宜居康壽廣西brand。摸索開展生態文昭示范區生態產品總值核算,充足發揮生態文明建設示范區、“綠水青山就是金山銀經典大圖山”實踐創新基地示范引領感化,拓寬綠水青山就是金山銀山路徑。支撐“環保管家”、淨化管理、生態環境損害鑒定、清潔生產審核、碳核對等創新研討,鼓勵新興生態環境咨詢服務業發展。
三、優化生態環境執法
(八)優化生態環境監管執法。將日常監督治理檢查、監督執法檢查、專項檢查和部門聯合檢查等計劃性檢查納進“雙隨機、一公開”范疇,防止多頭執法、重復檢查,最年夜水平減少對企業生產經營的影響。充足應用“互聯網﹢年夜包裝設計數據”科技手腕,強化“非現場”執法監管,進步生態環境監管智能化精準化高效化程度。觸及企業生態環境問題整改時,既要催促企業切實實行生態環境保護責任,嚴格整改請求,確保整改到位,又要重視精細化治理,分類施策,加強指導幫扶,嚴禁實施“一概關停”“先停再說”等應付應對做法,堅決防止“一刀切”行為。
(九)深化執法正面清單治理。周全奉行生態環境執法監管正面清單軌制,采取差異化監管辦法,對正面清單內的企業開展以非現場為主的執法檢查,展覽策劃減少現場檢查次數。針對生態環境治理第三方服務重要任務人員開展系列培訓,組織開展第三方環保服務機構弄虛作假問題專項整治行動,切實進步服務質效。
(十)周全奉行包涵審慎監管。落實《廣西壯族自治區生態環境非罰款類行政處罰裁量規則》《廣西壯族自治區生態環境領域輕微違法行為依法不予行政處罰事項清單》,輕微生態環境違法行為不予行政處罰,規范行使行政處罰裁量權,慎用查封、拘留收禁和限制生產、停產整治辦法,嚴禁不區分情況一概頂格處罰。
(十一)規范涉企收費事項,減少企業填表。嚴格審查觸及生態環境領域涉企收費事項的政策文件,規范涉企收費事項,并及時清算包括分歧理收費條款的政策文件,切實減輕企業經營負擔。梳理涉企生態環境業務邏輯關系,樹立健全數據標準。研討謀劃建設“免重報”系統,減少數據重復填報。
四、強化技術政策幫扶
(十二)積極對接回應企業需求。結合企業需求,常態化開展“送法規、送政策、送技術”服務平易近營企業專項活動,按期組織技術咨詢服人形立牌務保證團隊到重點工業園區、重點排污單位現場開展“一對一”幫扶服務和“問診”指導,按期指導各類園區開展年夜氣、地表水、地下水和泥土等環境監測。
(十三)加強生態環境技術治理指導。主動供給精準服務,指導幫扶平易近營企業通過優化工藝減少淨化物排放,指導辦理各項生態環境方面手續。指導做好生態修復任務,推進歷史礦山、尾礦庫、淨化場地泥土、陸地及海岸帶等生態修復。加強現場指導,催促企業嚴格執行環境保護“三同時”軌制,完美防治淨化設施,持續開展生態環境風險隱患排查,幫助企業規范生態環境平安治理、化解風險隱患,防止突發生態環境事務。
(十四)規范環保信譽評價,培養環保產業質量brand。積極推動生態環境領域信譽體系建設,深刻實施《廣西壯族自治區企業生態環境信譽評價辦法》,及時受理處理信譽修復申請,落實對“環保誠信企業”的激勵辦法。常客。開展生態環境產業類質量brand優質企業培養活動,引導和激勵全區環保平易近營企業進步質量程度。
(十五)進步資金應用績效,加強財政金融支撐。鼓勵園區監測數據共享,指導擬進園項目環境影響評價可直接援用規劃環評及其跟蹤評價結果,減少後期本錢收入。樹立健全生態環境資金項目調度機制,組織開展績效評價和跟蹤問效等,加速項目落地見效。將合適條件的平易近營企業淨化管理等項目納進各級生態環境資金項目儲備庫。鼓勵合適條件的企業積極參與“綠色貸”等金融產品申報。鼓勵有實力有資質的企業參與申報生態環境導向的開發(EOD)項目、非EOD項目等生態環保金融支撐項目。加強與金融機構對接,支廣告設計撐開展碳排放權抵質押業務。持續拓寬生態環境領域投融資渠道,加速推進柳州市氣候投融資試點建設。
(十六)落實稅收優惠政策。共同稅務部門落實《環境保護、節能節水項目企業所得稅優惠目錄(2021年版)》《資源綜合應用企業所得稅優惠目錄(20大型公仔21年版)》和《資源綜合應用產品包裝盒和勞務增值稅優惠目錄(2022年版)》以及延長從事淨化防治的第三方企業減按15%的企業所得稅優惠政策。對不克不及準確鑒定企業從事的項目能否屬于優惠目錄范圍的,商自治區發展改造委、工業和信息化廳、金融、銀行等部門聯合研判,確定企業優惠目錄,爭取增添企業數量、類別等。
(十七)支撐高質量發展試點示范。鼓勵平易近營企業申報中國環境標志認證,加強專項補助資金落實監督。推動危險廢物“點對點”定向應用許可證寬免治理試點實施,積極與周邊省份樹立危險廢物跨省(區)轉移“白名單”軌制,引導推進實力雄厚企業參與“無廢集團”建設試點。支撐平易近營經濟在嚴重戰略生態環境保護中發揮示范引領感化,發掘綠色發展典範案例并推薦至生態環境部相關展現平臺。
五、健全服務保證辦法
(十八)完美任務機制。自治區生態環境廳設立促進平易近營經濟發展任務專班,下設專班辦全息投影公室,廳重要負責同道擔任專班領導小組組長,分擔負責同道擔任副組長,各互動裝置相關處室(單位)重場地佈置要負責同道為專班成員。加強與自治區發展改造委、工商聯等部門溝通聯系,通過專題座談會、走訪調研等情勢,加強政企溝通,對平易近營企業反應凸起的個性生態環境問題,要疾速反應、緊抓快辦。
(十九)強化政策預期。在生態環境保護法規標參展準政策制修訂過程中,按規定向社會公開征求意見,嚴格進行符合法規性審核和公正競爭審查,及時進行宏觀政策取向分歧性評估。共同自治區市場監督治理部門開展質量基礎設施情況調研,對產業標準化才能現狀進行摸底,科學確定排放類標準發布時間。結合普法任務展場設計加強生態環境法規、標準、政策等宣傳解讀和培訓,激發企業綠色發展內生動力。
(二十)營造高模型質量發展氛圍。發掘并總結平易近營企業保護生態環境先進典範案例,及時梳理生態環境部門服務平易近營經濟發場地佈置展的好做法好經驗,通過新聞發布會、報紙、自治區生態環境廳網站及“雙微”等情勢,加年夜宣傳推廣力度。研討將生態環境部門進一個步驟促進平易近營經濟高質量發展辦法成效主題列進年度自治區重點任務新聞發布會選題或自治區生態環境廳自立召開發布會計劃,邀請主流媒體參會并報道,同步在自治區生態環境廳網站及“雙微”平臺發布。積極組織主流媒體開展相關主題的集中采訪報道,做到報紙有文字、電視有圖像、網絡有信息。進步輿論引導才能,以強信念為重點加強正面宣傳,營造促進平易近營經濟高質量發展的傑出氛圍。
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